各乡镇人民政府、县政府有关部门、旅游项目单位：
“十一”黄金周即将到来，为认真做好黄金周期间的各项旅游工作，确保节日旅游健康、安全、有序，现就有关事项通知如下：
一、做好“十一”黄金周旅游工作总体要求
“十一”黄金周游客量大、涉及面宽、影响范围广，是广大城乡居民集中出游的热点时期。今年的“十一”黄金周正值北京奥运会结束和汶川大地震灾后旅游市场恢复的重要时期，也是国家调整法定节假日的第一个黄金周长假，因此做好今年“十一”黄金周的旅游工作对于推动灾后旅游市场恢复、促进旅游业发展具有特殊意义。
各部门、各单位要紧紧围绕构建平安和谐社会的主旋律，结合今年“十一”黄金周的新情况、新特点，采取有效措施，以更加旺盛的热情，更加细致的准备，更加扎实的工作，确保实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标，促进假日经济持续繁荣、旅游市场健康平稳，使广大人民群众享受到一个舒适、愉悦、有序的“十一”长假。
二、切实做好旅游安全工作
各乡镇人民政府及有关单位要进一步树立旅游安全意识，落实安全责任制，强化安全监管，防止事故发生。要加强相关部门、接待单位之间的沟通和协调，有针对性地安排好各项工作。要始终把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位，把“安全第一，预防为主”方针贯穿于“十一”黄金周各项工作的始终，在完善应对各类安全事件工作预案的同时，强化措施，明确责任，狠抓落实，坚决杜绝各类旅游安全事故的发生。
认真贯彻县委、县政府关于加强安全生产工作的工作部署，切实抓好“十一”黄金周期间的各项安全防范与安全排查。9月25日前，安监、旅游、技术监督、卫生、公安、消防、供电、药监等部门要结合安全隐患排查“回头看”的工作安排，对各类接待单位及旅游景区（点）认真扎实地开展一次全面旅游安全大检查。对漂流、滑水、滑草、溜索等容易发生安全事故的旅游项目、容易发生火灾、食物中毒等事件的娱乐场所、酒店、餐厅等要进行重点检查，排除各类安全隐患，防患于未然。有关人员要24小时值班；发生重大旅游安全事故后，要及时妥善处理，并及时上报县旅游工作领导小组办公室（县旅游局 电话4650833）。
要切实抓好应对各类公共突发事件的准备工作。认真落实《旅游突发公共事件应急预案》，一旦发现问题，立即启动，并在最快时间和最小范围内予以控制。各类旅游景区（点）要制定好应对游客拥堵等突发事件的工作预案，做好重点地段扩容，安全防护设施修缮以及旅游高峰时段分流等工作。
要将防范道路交通事故作为“十一”黄金周旅游安全工作的重中之重。交通部门和公安机关，在9月25日前集中进行一次交通客运大检查，严肃查处非法从事旅游客运和车辆带“病”运营、超载运营等危及游客安全的行为。旅行社在租用车辆时，必须选择信誉好、技术性能合格的车辆和责任心强、技术过硬的驾驶员，并签订有关合同，明确事故责任追究和处理赔偿办法。对于容易发生旅游行车事故的危险路段，要完善警示牌，及时清除交通障碍，确保“十一”黄金周交通畅通。
三、努力丰富旅游产品
要认真分析预测“十一”假日旅游市场的需求特点，有针对性地组织好假日旅游产品的供给。组织推出一批游客参与性强的旅游节庆活动，营造和谐快乐的假日氛围。大力开发针对不同消费群体的休闲度假旅游、生态旅游、乡村旅游、健身康体旅游等产品，倡导健康有益的假日休闲生活；积极引导自驾游、探险游、自助游等个性化旅游活动，在保证安全的前提下，满足广大游客多样化出游需求。积极开辟登山探险、柑橘采摘等特色旅游线路，搞好线路推介，丰富三爪仑的旅游市场。
四、大力维护旅游市场秩序
整治和维护旅游市场秩序，切实保障广大旅游者的合法权益，是确保黄金周旅游健康有序运行的关键。旅游、工商、公安、物价、技监、卫生等部门，在“十一”黄金周期间要开展联合行动，全面整治旅游市场秩序，净化“十一”黄金周旅游市场。坚决打击非法经营旅行社业务和导游活动的行为，规范旅行社经营和导游服务行为；重点查处“黑社”、 “黑车”和“黑导”等无证经营行为和私拿回扣、索要小费、强迫购物等不正之风，打击非法“陪游”、“伴游”等丑恶现象；严厉打击在游客集散地争夺地盘、拉抢游客和敲诈勒索等欺行霸市行为。旅游局要加大旅游稽查力度，督促各旅游项目单位自查自纠，规范经营秩序，坚决关、停未经审批、无证经营的旅游项目。工商、物价要督促各旅游经营单位严格按照核批的价格标准，依法从事旅游经营，维护市场秩序。 |
